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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极 性，而社会力量往往面临高成本 压 力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加
 大政府
投资力度
，提 
高托位建设补贴标准，
进一步降
低普惠机构 开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。