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　　首先，托
育服务需求旺盛 与供给不足的
矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“
十四 
五”期末4.5个
 的目标 尚存很大差距。