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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育 机构时都 
会关 注

服务质 量，包括机构资质、师资水平、内  外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。