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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会
力
量往往面临高 成本压力，需要建立合理的 

成本 分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；

另一方面，采取公建民 营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。