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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出
，
一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准， 进
一 步降低 普惠机构开办成本；另一
方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、 购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营 成本。