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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。  数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率

仅为6%左 右，  托位供 
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。