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　　发
展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力， 需

要
建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究
 员张本波提出，一方  面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多
 种方式，降低普惠机构运营成本。