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　　其 三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、  师 资水平、 内外环

境、 照护内 容
等，但在现实中，各托 育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。