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　　“一国
两制”方针符合国家和民族 的根本利益，是实
现国家统一， 保持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法
是“一国两制
”方针的法律化、制度化。在“一国”方面，特区是国家不可分离 的部分，直辖于中央人民政府。 中央行使对特区的全面管治权，包括直
接行使

的权
力和对特区高 度自治权的监督权。特区负有 维护国家 主权、安 
全、发展利益的宪制责任。在“两制”方面，中央授予特区享有高度自治权，实行“澳人治澳”
，保持澳门资本主 义制度 和生活方式长期不变。基本法是“一国两制”方
针政策的 法律保障，要 贯彻落实 “一国两制 ”的方针政
策，就必 须严格  依照基本法
治理。