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　　 发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所 研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度
，提
高
 托位建设
 补贴标准 ，进一步

降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民 营、运 营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。