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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 
构 时都会关 注服务质量，包括机构
 资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实
中，各托
育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。