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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建 立合理 
的成本 分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本 波 提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方
式 ，降低普
惠机构运营成本。