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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托  育机  构时都会关注
服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内

容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关

部门的监管体系之外。