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 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的

矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求，
但现有 托育 机构入托率仅为  6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。