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一国两 制”方针符合国家和民族的根本利益，是实现 国家统一，保
持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳 门特别行政
 区基本法是“一国两制”方针的法律化、 制度化。在“一国”方面，特区是国家不可分离的部分，直辖于中央 人民政府
。中央行使对特区的 全面管治权，包括直接行使的权力和对特区

高度自
治权的监督权。特 区负有 维护国 家主权、
安全、发展利 益的宪制责任。
在“两制 ”方面，中央授予特区享有高度自治权
，实行“  澳人治澳”，保持澳门资本主义制度和生活方式
长期不变。  基本法是“一国两制”方针政策的法律保障，要贯彻落实“ 一国两制 ”
的方针政策，就必须严格依照基本法治理。