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　　首先，托育服
务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数 据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位  供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2  .03个，距离“十四五
 ”期末4.5 个的目标尚存很大差距。