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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往
面  临高成本压力，需要建立 合 理的成

本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府
投资  力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普
惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。