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　　 2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照 
护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照

护服务发展的政策法规体系、标准规范体系
和服务供给体系”；2021年，中共中央
、国务院印发《关于优化生育政策 促进人口长期均
衡 发展的决定》，要求“发展
普 惠托育服务体系”； 20

22年，国家卫生 健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善
和落实积极生育支持措施的指导 意见》， 围绕婴 幼 儿照
护难点明确具体任务……