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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需
要建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开
办成本； 另一方面，采取公建民 营 、运营补贴、  奖励补助、购 买服务等多种 方式，降低普惠机 
构运营成 本。