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　　其三，托育 服务领域人
才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为 ， 大多数家
庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门
的
监管体系之外。