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　　 首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾 突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但  现有托育机构 入托
率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。