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　　首先  ，托育服务需求旺盛 与供给不

足的矛盾突出 。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十 四五”期末4.5个的目标 尚存 很大差距。