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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要 建立合
理的成
本分担机制

。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面， 采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。