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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质 、师资水平、内
外环境、照护内容等  ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。