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　　 发  展普惠托育服务，要
充分调动社会力量 积
极性，而社 会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员 
张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式 ， 降低普惠机构运营成本。