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　　发 展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建
立合理的成  本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助 
、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。