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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
 1年底，我国每千人口拥有 3
 岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，  距离“十四
五”期末4.5个的 目标尚 存很大差距。