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　　其三， 托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资

质、师资水平、内外环
境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一  些非正规机构游离于
 相关部门的监管体系之外。