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　　其三 ，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时
 都
会关  注
服务 质量，包 括机 构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。