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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会
力 量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要 加大政府 
投
资 力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机  构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。