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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有
效监 管机制尚不
健全 。黄绮认为 ，大多数家 庭在
 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离 
于相关部门的监管体系之外。