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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质 
、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在 现实中，各托育机构提供
的服务质
量参差不齐，  一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。