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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构
开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、

购买服  务等多种方式，降低普惠机  构
运营成本。