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　　其三 ，托育服务领域人才 短 缺，有效
监管机 制尚不健 全 。黄绮认为，大多数家 庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐  ，一些非正规机构
游离于相关部门的
监管体系之外。