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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截
至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
 位 数为2.03个，距离“十四五” 
期末4.5
个的目标尚存很大差距。