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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚
不健全 。黄绮认为
 ，大多数家庭在选择托育机 构
时都会关注服 务质量，包括 机构资质

、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构 提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游 离于相关
部门的监 管体系之外。