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　　20 19年，国务院办公厅印发《关于促进3
岁  以下婴幼儿照护服务发展的指导 
意见》，提

出“ 建立完善促进婴幼儿照护服 务 发
展的政策

法规体系、标准规范体系和服务供给体系
”；2021
年，中共中央、国务 院印发《关于优化生 育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国
家卫生健康委等1
7个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育 支持 措施的指 导意见》，围绕 婴幼儿照护难点明
确具体任务……