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　　发展普惠托 育服务
，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研 究员张本
波提出，一方 面，要加大政府投资力度 ， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
 运营补贴 、奖励 补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。