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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，  一方面，要加大政府投 资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本； 另一方面 ，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营 成本。