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　　 发展普惠托育服务，要 充分调动社会 力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。  中国宏 观经济研究院社会发 展 所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。