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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极 性，
而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成
本 分担机制。中国 宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政

府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。