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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出 。数据显 示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至202 1年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴  幼儿托位数为2.03 个，距离 “十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。