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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛 
盾 突出
。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存  在较大缺口 。截至202 1年底，我 国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。