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　　 “框架协议”明确，将强化三 省一市 牵 
头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省
、市、 县、街道( 乡镇)“四级协作架
构”， 协 同发力，各扬其优势、互
补发展、  合作共赢，形成一体化推进可 落地、可操作、可实践
、可持续的整体发展效应。