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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临  高成本压力 ，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一 方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方 
式 ，降低普惠机 构运营成本。