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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机 制尚不健 全。  黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、 照护内 容等，但在现实中， 各托育机构提供的 服务质
量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部
门的
 监管体 系 之外。