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　　其三，托育服 
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 
质量，包括机
构资质、
师 资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中
，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于 相关部门的监管体系之外。