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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需

要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面
，要
加大政府投资
力度，提高托位建 设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一

 方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种
方式，降低普惠机构运营成本。