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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托 育需求，但现有托 育机 构
入托率仅为6%左右，托位供 给
存在较大缺口。截至20

21年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距 离“十四五 ”
 期末4.5个的目标尚
存很大差 距。