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其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，

包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 
实中，各托育 机构
提供的服务质量参差不齐，一些非 
正规机构游离于相关部门的监管体系
之
外。